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चारधाम यात्रा की प्लानिंग करते पर्यटन मंत्री, अफ़सरान क्या यह ज़मीनी रिपोर्ट नहीं पढ़ना चाहेंगे !

गुरुवार को सोशल डेवलपमेंट फॉर कम्यूनिटीज (एसडीसी) फाउंडेशन ने उत्तराखंड की चारधाम यात्रा-2024 पर ‘पाथवेज टू पिलग्रिमेज: डेटा इनसाइट्स, चैलेंजेस एंड अपॉर्चुनिटी' शीर्षक से रिपोर्ट जारी की।

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  • यात्रा सीजन के 192 दिन यानी लगभग 28 हफ्तों का 14 ग्राफ के साथ लेखा जोखा। 
  • तीर्थयात्रियों की संख्या को रिकॉर्ड की तरह देखकर जश्न मनाने के बजाय सुरक्षित ​और सस्टेनेबल यात्रा प्रबंधन पर हो सरकार का फोकस: रिपोर्ट 
  •   यात्रा के 100 दिन पूरे होने पर भी सौंपी थी मुख्य सचिव को ‘एनालिसिस ऑफ 100 डेज – उत्तराखंड चारधाम यात्रा 2024 मिड टर्म रिपोर्ट’

 

 

 

देहरादून: उत्तराखंड संभवतया पहला ऐसा राज्य होगा जहाँ सालाना तौर पर लाखों की तादाद में लोग सामान्य पर्यटक से लेकर चारधाम यात्री अथवा कांवड़ और दूसरे स्नान आदि के अवसरों पर आते हैं लेकिन राज्य का पर्यटन विभाग पर्यटकों की इस भीड़ को कैसे नियंत्रित कर स्थानीय लोगों की आमदनी बढ़ाने से लेकर राजस्व बढ़े, इसके कोई ठोस प्रयास करता दिखायी नहीं देता है। कहने को सालों से पर्यटन, धर्मस्व और संस्कृत जैसे विभागों के मंत्री सतपाल महाराज को दुनिया जहान में टूरिज्म गतिविधियों का सारा ज्ञान है लेकिन उत्तराखंड में यह फ्लोटिंग पॉपुलेशन कैसे आफत से एसेट बने इसके लिए ना उनके पास कोई रोडमैप या प्लानिंग है और ना ही किसी को इस दिशा में काम कर रहे थिंक टैंक के साथ बैठकर खाका तैयार करने की जहमत उठाना गंवारा।

वरना कैसे चारधाम यात्रा में अव्यवस्था दिखाई देती अगर पहल करके टूरिज्म विभाग एडवांस प्लानिंग करता और स्टेकहोल्डर्स के साथ ब्रेनस्टॉर्मिंग कर ना केवल आगामी चारधाम यात्रा बल्कि अगले कुछ वर्षों का रोडमैप तैयार किया जा सकता था। अब जब उत्तराखंड सरकार शीतकालीन चारधाम यात्रा शुरू कर चुकी है, तब उसके पास 2025 की यात्रा की प्लानिंग को लेकर ज़्यादा वक्त नहीं बचा है। सवाल है कि अब जिस रिपोर्ट की बात हम आगे करने जा रहे हैं क्या ऐसे किसी अध्ययन के लिए नीतिनियंताओं के पास पर्याप्त समय है भी?
ये नई रिपोर्ट आई है 
उत्तराखंड में क्लाइमेट चेंज, पर्यावरण, शहरीकरण और वेस्ट मैनेजमेंट पर काम करने वाली संस्था, सोशल डेवलपमेंट फॉर कम्यूनिटीज (एसडीसी) फाउंडेशन ने उत्तराखंड की चारधाम यात्रा-2024 पर ‘पाथवेज टू पिलग्रिमेज: डेटा इनसाइट्स, चैलेंजेस एंड अपॉर्चुनिटी’ शीर्षक से रिपोर्ट जारी की है। यह रिपोर्ट प्रेस क्लब में आयोजित प्रेस कांफ्रेंस में जारी की गयी।
रिपोर्ट का सार 
रिपोर्ट जारी करते हुए एसडीसी फाउंडेशन के संस्थापक अनूप नौटियाल ने कहा की 66 पन्ने की इस विस्तृत रिपोर्ट में यात्रा की 10 प्रमुख बातों को रेखांकित करने के साथ ही यात्रा के संबंध में कई नये आकलन भी प्रस्तुत किये गये हैं। रिपोर्ट में लगभग 28 हफ्ते यानी 192 दिन तक चारों धामों में हर दिन पहुंचने वाले यात्रियों की संख्या का उल्लेख किया गया है।
साथ ही 14 ग्राफ के माध्यम से 10 प्रमुख बिंदुओं को हाईलाइट किया गया है । मीडिया डॉक्यूमेंटेशन ​के एनालिसिस और रजिस्ट्रेशन व्यवस्था को सरल बनाने के एक स्पेशल फीचर के साथ कई और सुझाव भी इस रिपोर्ट में दिये गये हैं।
 डाटा ट्रेंड्स का आकलन
 रिपोर्ट में आंकड़ों के आधार पर 10 मुख्य आकलन प्रस्तुत किये गये हैं। मसलन 41 प्रतिशत ​तीर्थ यात्रियों ने पहले ​एक महीने या 30 दिन में, यानी 10 मई से 8 जून तक चार धामों की यात्रा की​ और बाकि 59 प्रतिशत तीर्थ यात्रियों​ ने अगले पांच महीनों में चार धामों की यात्रा की।
विवरण के लिए 31वें दिन से 60 वें दिन तक 22 प्रतिशत, 61वें दिन से 90वें दिन तक 5 प्रतिशत, 91वें दिन से 120वें दिन तक 3 प्रतिशत, 121वें दिन से 150 वें दिन तक 12 प्रतिशत, 151वें दिन से 180वें दिन तक 15 प्रतिशत 181वें दिन से यात्रा की समाप्ति, यानी 192वें दिन तक 3 प्रतिशत यात्री चारधाम पहुंचे।
रिपोर्ट का एक महत्वपूर्ण आकलन यह है कि तीर्थयात्रा का दूसरा हफ्ता, यानी 17 मई से 23 मई, सबसे ज्यादा भीड़-भाड़ वाला रहा। ​28 हफ्ते ​चली यात्रा में इस एक हफ्ते में ही ​5 लाख 63 हज़ार 292 यात्रियों के साथ यात्रा के कुल 12 प्रतिशत तीर्थयात्री ​चार धामों पर आये।
अगस्त में केदारनाथ यात्रा सबसे ज्यादा प्रभावित हुई। 31 जुलाई की आपदा के कारण 1 से 10 अगस्त तक एक भी यात्री केदारनाथ धाम नहीं पहुंचा। 11 से 20 अगस्त तक 1,148 तीर्थयात्री, 21 से 31 अगस्त तक 6,270 तीर्थयात्री ही केदारनाथ पहुंच पाये। अगस्त के पूरे महीने में सिर्फ 7,418 तीर्थयात्री केदारनाथ आये।
 चार धाम यात्रा की चुनौतियाँ
 रिपोर्ट में कहा गया है कि हाल के वर्षों में यात्रा का दायरा बढ़ा है। यह विस्तार कई चुनौतियों के साथ हुआ है। रिपोर्ट में चारधाम यात्रा 2024 के प्रबंधन, स्थिरता और प्रभाव के साथ ही यात्रा में भीड़भाड़, सुरक्षा संबंधी चिंताओं और पर्यावरणीय गिरावट को भी इंगित किया गया है। रिपोर्ट कहती है कि सरकार का ध्यान रिकॉर्ड तोड़ने वाली संख्या का जश्न मनाने से हटकर यह सुनिश्चित करने पर होना चाहिए कि यात्रा का प्रबंधन, तीर्थयात्रियों के स्वास्थ्य और सुरक्षा, स्थानीय पारिस्थितिकी तंत्र के संरक्षण और इन पवित्र स्थलों पर निर्भर समुदायों का कल्याण कैसे संभव हो सकता है।
सुरक्षित ​और सस्टेनेबल यात्रा प्रबंधन ​पर 10 प्रमुख सुझाव
रिपोर्ट में सुरक्षित और सुव्यवस्थित यात्रा के लिए 10 सुझाव दिये गये हैं। इनमें तीर्थयात्रियों की संख्या को रिकॉर्ड की तरह देखकर जश्न मनाने के बजाय सुरक्षित ​और सस्टेनेबल यात्रा प्रबंधन और धामों की कैरिंग कैपेसिटी पर ध्यान देने, आपदा प्रबंधन और सड़क बंद होने की स्थिति में जरूरी तैयारियां करने, तीर्थयात्रियों के पंजीकरण की प्रक्रिया को सरल बनाने, यात्रा मार्गों और धामों में स्वास्थ्य सुविधाएं दुरुस्त करने, राजस्व में बढ़ोत्तरी के उपाय करने, सभी हितधारकों की सलाह लेने, राज्य में यात्रा प्राधिकरण स्थापित करने, शीतकालीन यात्रा को बढ़ावा देने और स्थानीय लोगों की हितों की अनदेखी न करने जैसे सुझाव शामिल हैं।
 कैरिंग कैपेसिटी और आपदा प्रबंधन पर विशेष ज़ोर
अनूप नौटियाल ने चार धाम यात्रा के प्रबंधन में कैरिंग कैपेसिटी​ के उल्लंघन पर विशेष जोर दिया। उन्होंने यात्रा मार्ग पर आपदा प्रबंधन की स्थिति के बिगड़ते हालात पर गहरी चिंता व्यक्त की और ​कहा कि राज्य सरकार को विभिन्न तंत्रों को ध्यान में रखते हुए यात्रा के मार्ग पर ​अधिक रेसिलिएंस बनाने के लिए कदम उठाने चाहिए।
 उन्होंने राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (NGT)  का आभार व्यक्त किया, जिसने राज्य सरकार से ​चारों धामों की कैरिंग कैपेसिटी अध्ययन करवाने ​को कहा है। ​अनूप नौटियाल ने इस कदम को एक सकारात्मक पहल माना और कहा कि यह अध्ययन यात्रा के दीर्घकालिक प्रबंधन और स्थिरता के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण होगा।
चार धाम यात्रा पंजीकरण को सरल बनायें
 रिपोर्ट में तीर्थयात्रियों के पंजीकरण को सरल बनाने संबंधी विशेष फीचर शामिल किया गया है। कहा गया है कि फिलहाल तीर्थयात्रियों के पंजीकरण की जो व्यवस्था है, वह इतनी कठिन है कि आम तीर्थयात्री तो दूर कम्प्यूटर पर एक्सपर्ट लोगों तक को परेशानी होती है। ऐसी स्थिति में यात्रा पर आने वाले आम लोग और खासकर ग्रामीण और आदिवासी समुदाय के लोग हतोत्साहित होते हैं।
 इस स्थिति से निपटने के कुछ सुझाव भी इस रिपोर्ट में शामिल किये गये हैं। इनमें ऑनलाइन रजिस्ट्रेशन प्रक्रिया में कम से कम कॉलम रखने, ऑनलाइन रजिस्ट्रेशन और हेल्पलाइन सेवाएं शुरू करने और एक-एक व्यक्ति के बजाय समूह में पंजीकरण की करने की व्यवस्था जैसे सुझाव प्रमुख हैं।
 साथ ही पंजीकरण की शुरुआत सामान्य तौर से अप्रैल माह से शुरू होती है। इसे बदल कर चार धाम यात्रा 2025 में पंजीकरण प्रक्रिया 26 फरवरी को महाशिवरात्रि के पर्व पर शुरू की जा सकती है जब केदारनाथ के कपाट खुलने की तिथि तय होती है। बद्रीनाथ के चार धाम यात्रा 2025 में कपाट खुलने की तिथि 2 फरवरी को बसंत पंचमी पर तय होनी है। यमुनोत्री और गंगोत्री के कपाट खुलने की तिथि 30 अप्रैल 2025 में अक्षय तृतीया पर होगी।
मीडिया डॉक्यूमेंटेशन एंड एनालिसिस
एसडीसी फाउंडेशन की रिपोर्ट का एक महत्वपूर्ण हिस्सा मीडिया डॉक्यूमेंटेशन से संबंधित है, जिसमें कहा गया है कि मीडिया में आई खबरों के आधार पर सरकारी स्तर पर भी दस्तावेजीकरण किया जाना चाहिए।
मीडिया रिपोर्ट के आधार में इस हिस्से में भी 10 प्रमुख बातों को इंगित किया गया है। इनमें प्रमुख रूप में यात्रा के दौरान अव्यवस्था, क्षमता से ज्यादा तीर्थयात्रियों की संख्या, ट्रैफिक जाम के कारण यात्रियों को हुई परेशानी, अव्यवस्था और रजिस्ट्रेशन संबंधी दिक्कतों के कारण हुए विरोध-प्रदर्शन, बिना रेस्क्यू मैनेजमेंट के हेलीकॉप्टर सेवाओं को संचालन, उच्च हिमालयी क्षेत्र की कैरिंग कैपेसिटी और कूड़ा प्रबंधन आदि को शामिल किया गया है।
यात्रा के 100 दिन पूरे होने पर भी सौंपी थी मुख्य सचिव को ‘डाटा एनालिसिस ऑफ 100 डेज – उत्तराखंड चारधाम यात्रा 2024 मिड टर्म रिपोर्ट’
​अनूप नौटियाल ने कहा की उन्होंने इससे पहले भी मुख्य सचिव राधा रतूड़ी को ‘डाटा एनालिसिस ऑफ 100 डेज – उत्तराखंड चारधाम यात्रा 2024 मिड टर्म रिपोर्ट’ सौंपी थी। फाउंडेशन ने यह रिपोर्ट चारधाम यात्रा के 100 दिन पूरे होने पर जारी की थी। ​मिड टर्म रिपोर्ट में मुख्य तौर से चारधाम यात्रा ​की अव्यवस्था और कैरिंग कैपेसिटी ​की अवहेलना का जिक्र किया गया​ था।
रिपोर्ट को मुख्य सचिव को सौंपने का उद्देश्य भी यही था कि इन अव्यवस्थाओं की तरफ ध्यान दिलाया जा सके और भविष्य में चार धाम यात्रा के बेहतर प्रबंधन पर काम किया जा सके। मुख्य सचिव से उनकी मुलाकात सार्थक रही​ थी।​ मिड टर्म रिपोर्ट को मुख्य सचिव ने पर्यटन विभाग के संबंधित ​अधिकारियों तक ​पहुँचाया था।
 प्रेस वार्ता में एसडीसी फाउंडेशन से प्रवीण उप्रेती और दिआ जैन उपस्थित थे। प्रेस वार्ता में पंजीकरण पर स्पेशल फीचर को लेकर नवीन मोहन और रिपोर्ट तैयार करने वाले ऋषभ श्रीवास्तव को धन्यवाद प्रेषित किया गया।
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